1947年春季解放战争的第二年,蒋介石放弃了对解放区的全面进攻战略,缩短战线,集中精锐部队,对陕北、山东、华北等主要解放区进行重点进攻。 3月13日,民党绥靖办事处主任胡宗南指挥34个旅约24万人,包围了与延安相匹配的陕甘宁解放区。 19日,中国人民解放军西北野战队在掩护中央转移后,主动离开延安。 与此同时,在山东战场上,蒋介石命令陆军司令顾指挥60个旅,约45万人打通一段京福路,占领电影天堂、免费电影的鲁南地区,该地区呈弧形向鲁中山区推进。他准备从山东调兵再次增援东北,并计划向中原增派100万兵力,加强各战场的实力。
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